O systemie monitorowania transportu drogowego raz jeszcze, a konkretnie o konsekwencjach nie zgłoszenia przewozu do rejestru

O systemie monitorowania pisałam już w poprzednim artykule, przypomnę tylko, że monitorowanie transportu drogowego i kolejowego, o którym mowa w Ustawie z dnia 9 marca 2017  o systemie monitorowania (…)  polega na zgłoszeniu przewozu w rejestrze prowadzonym w systemie teleinformatycznym  przez Szefa Krajowej Administracji Skarbowej (SENT – System Elektronicznego Nadzoru Transportu).

Od 21 kwietnia 2023 obowiązek ten obejmuje również :

– zboża, jeżeli masa brutto przesyłki towarów przekracza 500 kg

– jaja, jeżeli ich liczba w przesyłce towarów przekracza 900 sztuk,

– mięso drobiowe, jeżeli masa brutto przesyłki towarów przekracza 250 kg.

Ale co zrobić, gdy podmiot odbierający  nie zgłosi przewozu, bo na przykład zapomni, a przewoźnik się nie zorientuje i nie upomni się o to?

Są kary za to, niestety, zarówno dla podmiotu odbierającego jak i przewoźnika. Mogą wystąpić dwie sytuacje – gdy fakt niezgłoszenia transportu zostanie ujawniony w trakcie kontroli drogowej w trasie, lub podczas kontroli podatkowej po zakończonym przewozie.

  1. Transport niezgłoszony „przyłapany” na gorącym uczynku, czyli w trasie.

Zgodnie z przepisem art.21 ust. 1 i art. 22 Ustawy, w przypadku niewykonania obowiązku zgłoszenia przewozu do rejestru, na podmiot odbierający nakłada się karę pieniężną w wysokości 46% wartości brutto towaru przewożonego, podlegającego obowiązkowi zgłoszenia, nie niższej niż 20 000 zł, zaś na przewoźnika karę pieniężną w wysokości 20 000 zł.

  1. Transport niezgłoszony, który dotarł do celu bez kontroli

Przepisy ustawy nie regulują sytuacji zakończonego, niezgłoszonego i na żadnym etapie nieskontrolowanego przewozu towarów.

Istnieje jednak możliwość, że podczas kontroli podatkowej podmiotu odbierającego lub przewoźnika, przeprowadzający ją kontrolerzy skarbowi stwierdzą, że przy jakiejś transakcji, której dokumenty analizują, odbył się transport towaru niezgłoszony.

W takiej sytuacji zastosowanie będzie miał przepis art. 30 ust. 1 Ustawy, w myśl którego w przypadku stwierdzenia w trakcie postępowania podatkowego, kontroli podatkowej albo kontroli celno-skarbowej naruszeń podlegających zgodnie z ustawą karze pieniężnej, organem właściwym do wymierzenia kary pieniężnej jest naczelnik urzędu celno-skarbowego właściwy ze względu na siedzibę organu, który ujawnił naruszenie.

 Istnieje więc możliwość nałożenia na podmiot odbierający kary pieniężnej nawet w sytuacji gdy przewóz został zakończony.

  1. Czy można kary uniknąć?

Można, ale tylko w przypadku wskazanym w art. 30 ust. 4 ustawy – jeżeli nie doszło do uszczuplenia podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego,  albowiem wtedy nie wszczyna się postępowania w sprawie o nałożenie kary pieniężnej. Dotyczy to jednak wyłącznie podmiotów odbierających. Przewoźnik nie uniknie kary na podstawie tego przepisu.

Przeczytaj całość