Nowe obowiązki przedsiębiorców w branży drobiarskiej – monitoring transportu jaj i drobiu

 

Od 21 kwietnia 2023 poszerzony został katalog towarów, których przewóz drogowy i kolejowy objęty jest monitorowaniem. Stało się to za sprawą Rozporządzenia Ministra Finansów z 20 kwietnia 2023, które weszło w życie dzień później, czyli 21 kwietnia 2023. W tymże rozporządzeniu Minister objął dodatkowo systemem monitorowania drogowy i kolejowy przewóz:

– zboża, jeżeli masa brutto przesyłki towarów przekracza 500 kg

– jaja, jeżeli ich liczba w przesyłce towarów przekracza 900 sztuk,

– mięso drobiowe, jeżeli masa brutto przesyłki towarów przekracza 250 kg (przez mięso drobiowe ustawodawca rozumie również drób domowy żywy, to znaczy ptactwo z gatunku Gallus domesticus, kaczki, gęsi, indyki i perliczki, więc również pisklęta)

– produkty pszczele, jeżeli masa brutto przesyłki towarów przekracza 10 kg

Krótkie przypomnienie – o co chodzi z tym monitorowaniem?

Monitorowanie transportu drogowego i kolejowego, o którym mowa w Ustawie z dnia 9 marca 2017  o systemie monitorowania (…)  polega na zgłoszeniu przewozu w rejestrze prowadzonym w systemie teleinformatycznym  przez Szefa Krajowej Administracji Skarbowej (SENT – System Elektronicznego Nadzoru Transportu). W Systemie gromadzone i przetwarzane są dane o przewozie towarów, zaś monitorowanie ma na celu, zdaniem ustawodawcy: „chronić legalny handel towarami uznanymi za wrażliwe, ułatwić walkę z szarą strefą oraz ograniczyć poziom uszczupleń w podatku vat i akcyzowym, a także zwiększyć skuteczność kontroli państwowej”. Zamiarem ustawodawcy jest więc ewidentnie kontrola nad przebiegiem procesu przewozu, zaś system monitorowania ma pozwolić na ustalenie jaki towar jest przewożony, skąd ma miejsce transport, jaki jest jego przebieg i finalne przeznaczenie

Jakich przewozów dotyczy monitorowanie?

Drogowych i kolejowych :

–  z terytorium państwa członkowskiego (członka UE), innego niż Polska,  na terytorium Polski,

–  z terytorium państwa trzeciego (niewchodzącego w skład UE) na terytorium Polski,

– z terytorium jednego państwa członkowskiego na terytorium drugiego państwa członkowskiego albo państwa trzeciego

Co oznacza, że transport drogowy i kolejowy jaj, mięsa drobiowego, produktów pszczelich i zboża rozpoczynający się na terytorium Polski nie podlega obowiązkowi monitorowania.

Kogo dotyczy obowiązek monitorowania przewozu zbóż, jaj, mięsa drobiowego i produktów pszczelich?

Przedsiębiorców –  zarówno tych posiadających osobowość prawną jak i nie, czyli zarówno tych wpisanych do CEIDG jak i KRS.

Przy przewozach, które rozpoczynają się poza granicami Polski, a kończą w Polsce, podmiotem obowiązanym do rozpoczęcia procedury monitorowania jest podmiot odbierający, na którym spoczywa obowiązek przesłania zgłoszenia przewozu do rejestru SENT.

Kto to jest podmiot odbierający?  

Przedsiębiorca dokonujący:

– wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów (czyli po prostu nabycia towaru z innego państwa unijnego do Polski)

– importu towarów (czyli przywozu towarów z terytorium państwa trzeciego na terytorium UE, czyli też Polski)

Ale uwaga! Ustawodawca rozróżnia pojęcie podmiotu odbierającego od odbiorcy towaru. Odbiorcą towaru jest przedsiębiorca do którego faktycznie ma być dostarczony towar, czyli podmiot na którym przewóz się kończy – adres dostawy. Odbiorca towaru nie musi być podmiotem odbierającym, będzie tak wtedy, gdy miejscem obioru towaru nabytego przez podmiot odbierający nie będzie jego siedziba czy zakład, ale inny przedsiębiorca.  Ważne jest, obowiązek zgłoszenia spoczywa na podmiocie odbierającym nie odbiorcy towaru, jeśli są to różne podmioty.

Obowiązki ma też przewoźnik – czyli przedsiębiorca wykonujący przewóz towarów.

Kto i co musi zgłosić?

Podmiot odbierający przed rozpoczęciem przewozu towarów, najpóźniej przed przekroczeniem polskiej granicy  musi :

1. przesłać do rejestru zgłoszenie
2. uzyskać numer referencyjny dla tego zgłoszenia (generowany jest po przesłaniu zgłoszenia do rejestru),
3. przekazać numer referencyjny przewoźnikowi.

 A po dostarczeniu towaru  – uzupełnić zgłoszenie o informację o odbiorze towaru, nie później niż w następnym dniu roboczym po dniu dostarczenia towaru.

Przewoźnik przed rozpoczęciem przewozu towaru na terytorium Polski po drodze publicznej musi uzupełnić zgłoszenie o swoje dane.

Przeczytaj całość